Làm rõ ý kiến ​​chuyên gia của các chủ dự án PPP

Ông Dương Đăng Huệ, trọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, đề nghị ban biên tập làm rõ quyền của nhà đầu tư trong dự án PPP tại hội thảo “Góp ý Dự thảo Luật Đầu tư PPP” diễn ra ngày 6/5. Một số tài liệu của chính phủ chỉ ra rằng nhà đầu tư là chủ sở hữu của dự án, nhưng dự luật mới nhất thì không. -Công ty dự án đã bỏ ra bao nhiêu công sức mà không được xác định là chủ sở hữu? Đây là vấn đề rất quan trọng liên quan đến trách nhiệm của doanh nghiệp. Đề nghị làm rõ công ty chủ sở hữu có quyền kinh doanh, khai thác, vận hành dự án hay không “, ông Huệ nói.

Trái ngược với ý kiến ​​của luật sư Đinh Vinh (Trung tâm Trọng tài Quốc tế), ông Huệ cho rằng, các dự án PPP có nhiều hình thức. Một số dự án do nhà đầu tư làm chủ đầu tư, dự án thương mại bằng tài sản nhà nước và có một loại hình đầu tư khác như BOO do công ty hoàn toàn đầu tư và vận hành, gọi là đầu tư tư nhân. Đạo luật PPP không công nhận ai là chủ sở hữu các dự án này. – Bac Đường cao tốc Giang – Lạng Sơn là hình ảnh đầu tư trong khuôn khổ phương án BOT: Bá Đô.

Về chia sẻ rủi ro đối với các dự án PPP, luật sư Lê Đình Vinh đánh giá, Luật PPP tạo cơ chế cho phép chính phủ và dự án đầu tư Nói cách khác, phần thiệt thòi thuộc về nhà đầu tư.

Để công bằng, ông Vinh cho rằng cơ chế chia thuế với nhà nước chỉ áp dụng cho một số dự án, dự án này có lợi thế về tăng thu nhập thì không được áp dụng. Các dự án ở vùng sâu, vùng xa … như một biện pháp ưu đãi để thu hút nhà đầu tư. – – Ông Nguyễn Ngọc Thảo, Giám đốc điều hành chung Công ty TNHH BOT Bahe Dangqiao đồng quan điểm khi dự án tăng doanh thu, công ty sẽ Quốc gia chia sẻ lợi nhuận. Tuy nhiên, khi giảm doanh thu, quốc gia sẽ chỉ chia sẻ doanh thu với công ty khi có những thay đổi bất hợp lý về kế hoạch và chính sách của dự án. Ông đề nghị hai bên nên cân nhắc dựa trên doanh thu thực tế để đảm bảo công bằng .— – Ngoài ra, ông Thiệu nêu vấn đề chi phí dự án PPP là giới hạn trên do Bộ GTVT quy định theo “Luật PPP”, quy định hiện hành về mức trần có được thay đổi theo quy định của pháp luật không? – – Luật sư Ruan Tianli (Trung tâm Trọng tài Quốc tế) cho biết Nhiều quốc gia kết luận rằng hơn 60% dự án PPP không đáp ứng được các mục tiêu kỳ vọng của đầu tư công (bao gồm hiệu quả tài chính, chất lượng, công nghệ). Do đó, các quốc gia không còn mặn mà với hình thức này. Về bản chất, sức mua tương đương không Không huy động vốn tư nhân mà thông qua nguồn vốn xã hội của ngân hàng. Do đó, nếu khoản nợ của ngân hàng mất khả năng thanh toán, rủi ro sẽ chuyển về nước. Ngoài ra, nhà đầu tư nên bãi bỏ các quy định về dự án do nhà đầu tư đề xuất để ngăn ngừa tham nhũng và tiêu cực. – Dự án luật đầu tư theo hình thức đối tác công tư (Luật PPP) đã được Ủy ban Thường vụ thông qua, Quốc hội đang thẩm tra, chuẩn bị xem xét và thông qua trong kỳ họp Quốc hội năm 2020.


    Trả lời