Nhiều sai phạm trong việc cấp phép các dự án năng lượng mặt trời ở Ningshun

Cục Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư và xây dựng của tỉnh Ninh Thuận. Đặc biệt, kết quả cho thấy hàng loạt sai phạm đã xảy ra trong công tác thẩm định, quy hoạch các dự án năng lượng tái tạo (mặt trời, gió…). Công tác thẩm định, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất trình tỉnh chậm, không bảo đảm tiến độ và chất lượng. Chưa kể đến khả năng dự báo của các chỉ tiêu năng lượng đất chưa phù hợp với nhu cầu phát triển năng lượng mặt trời của tỉnh.

Thanh tra Chính phủ kết luận, ngược lại, việc sử dụng đất năng lượng mặt trời của một số dự án thuộc vùng quy hoạch thủy lợi của dự án thủy lợi nhưng chưa xác định đầu tư kết hợp sản xuất nông nghiệp công nghệ cao .— Nhân dân tỉnh Ninh Thuận Ủy ban hoàn thành quy hoạch điện và quyết định chủ trương đầu tư một số dự án năng lượng mặt trời chưa được xác định đồng bộ với công suất truyền tải đã dẫn đến tình trạng giảm phát của nhiều nhà máy điện NLTT, gây thiệt hại cho nhà đầu tư, giảm hiệu quả đầu tư dự án. – Khi các dự án năng lượng mặt trời quy mô lớn được phê duyệt và đầu tư tại đây vào năm 2018-2019, thành phố Ningshun là một trong hai “điểm nóng” gây quá tải lưới điện truyền tải. Vào thời điểm này, sự phát triển cũng đang phát triển nhanh chóng, và các dự án năng lượng tái tạo buộc phải phát triển khi hệ thống giao thông không theo kịp, buộc nhiều nhà máy điện phải giảm sản lượng điện hơn 50%. Cho đến nay, sau những nỗ lực đẩy nhanh hệ thống truyền tải điện trong ngành điện, hầu hết các nhà máy điện mặt trời trong khu vực đều đang giải phóng công suất tối đa của lưới điện.

Đã đầu tư và xây dựng các dự án năng lượng mặt trời tại tỉnh Ninh Thuận. Ảnh: Anh Minh.

Ngoài các dự án điện mặt trời, thanh tra Chính phủ còn phát hiện 7 dự án điện gió ở Ninh Thuận đã nhận quyết định đầu tư nhưng chưa được Bộ Công Thương thẩm định và phê duyệt. Việc quy hoạch phương án đấu nối … Ngoài ra, việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý ngành khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (cát, sỏi lòng sông) … UBND tỉnh Ninh Thuận đã không thực hiện đúng quy trình lập, phê duyệt. Quy định, thủ tục phương án đấu giá quyền khai thác khoáng sản … – Tại một số dự án, đất đai đã được sử dụng tốt. Do công tác giải phóng mặt bằng, diện tích mặt bằng được giao và hạ tầng đấu nối điện nước chưa đủ nên tốc độ vận hành chậm lại. Do năng lực của chủ đầu tư còn hạn chế nên có nhiều dự án khác như khu vui chơi giải trí, dự án rừng vi phạm chuyển đổi mục đích sử dụng đất và quản lý đất lâm nghiệp. Bảo vệ bờ biển; các dự án trùng lặp với quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến titan và diện tích rừng (như dự án Công viên sinh thái Meiding) vi phạm trình tự xây dựng … dẫn đến chậm triển khai, hiệu quả đầu tư thấp. – Khắc phục sai sót cấp phép dự án năng lượng tái tạo tại tỉnh Ninh Thuận, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh rà soát, thống nhất với nhà đầu tư về việc tạm dừng, giãn tiến độ đối với dự án đã cấp giấy phép nhưng chưa thành lập. Với việc đánh giá thêm về số lượng dự án đã trình, chỉ mời Bộ Công Thương xem xét, đánh giá các dự án có thể giải phóng 100% năng lực sản xuất.

Tỉnh ta cũng cần rà soát, xử lý dứt điểm 7 dự án năng lượng gió đã cấp theo quy định và có quyết định chủ trương đầu tư nhưng Bộ Công Thương chưa thẩm định, phê duyệt phương án đấu nối.

Đối với các dự án năng lượng, năng lượng mặt trời sử dụng đất nông nghiệp Đối với vùng thủy lợi hiện có và một phần trong quy hoạch thủy lợi, tỉnh Ninh Thuận có dự án thủy lợi cần rà soát, thương thảo với chủ đầu tư công trình thủy lợi để tránh ảnh hưởng đến hiệu quả của công trình thủy lợi. .

Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, trách nhiệm để xảy ra các sai phạm trên thuộc về UBND tỉnh, thuộc các sở: kế hoạch và đầu tư, xây dựng, công thương, tài chính … Với ngân sách 88,2 tỷ đồng, thanh tra Chính phủ cũng đề nghị kiểm điểm trách nhiệm của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận về những sai phạm, sai phạm. c Ghi rõ trong kết luận thanh tra.

Anh Minh


    Trả lời