Phát triển kinh tế vùng theo kiểu “ khung ngang ”

Tại Diễn đàn Kinh tế Đông Nam Á thường niên 2017 diễn ra vào ngày 26 tháng 9, Trợ lý Giáo sư Trần Đình Thiên, thành viên Tổ Tư vấn Kinh tế của Thủ tướng Chính phủ kiêm Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế Việt Nam, cho rằng vai trò và vị thế thống trị của Đông Nam Á là rất rõ ràng, và nó vượt ra ngoài phạm vi cả nước. Tương đối thành công, nhưng khả năng và khát vọng còn non yếu.

Theo ông, nguyên nhân là do tư duy phát triển của từng tỉnh, tầm nhìn về “tỉnh tôi” còn chủ đạo, tư duy về phát triển vùng chưa rõ ràng, chưa có cơ chế, chính sách phát triển vùng (hạ tầng, thể chế) , Cơ chế phát triển) ..

Đặc biệt là chưa xác định được mối quan tâm đến phát triển vùng. Mục tiêu được đặt ra rõ ràng là do không có chính sách hay cơ chế nào cho đầu máy dựa trên đầu máy (hạt nhân vùng) có thể thực sự hỗ trợ thúc đẩy ĐHN và vai trò của những người tiên phong. Tư duy phát triển của các nước và khu vực vẫn dựa trên tư duy “dàn hàng ngang”, “phân chia bình đẳng”. Vùng Đông Nam Bộ cũng có cơ chế, chính sách tương tự như các vùng khác của cả nước.

Vì vậy, theo ông Tian En, “khu vực trọng điểm” này phải có cơ chế khác. Tiến nói: “Nếu cơ chế đầu máy như ô tô thì đừng mong đột phá, đừng mong đầu máy xé toạc cả đoàn tàu.” TP.HCM luôn được coi là đầu tàu và đông nam bộ là địa bàn trọng điểm, nhưng hiện nay do thiếu nguồn lực đầu tư nên TP. Mọi nơi đều bị phong tỏa ”. Trong phát triển vùng, điều quan trọng là phải thảo luận về phân bổ nguồn lực. Bất kể bạn muốn bứt phá và trở thành một quốc gia hùng mạnh ở đâu, bạn phải đầu tư rất nhiều tiền và trở thành một nhà lãnh đạo thực sự. Hiện tại, hạ tầng kết nối đang là vấn đề then chốt của khu vực. Nếu không có sự đầu tư mang tính cách mạng để giảm ùn tắc giao thông và kết nối vùng, sẽ khó phát triển và theo kịp tốc độ.

Tiến sĩ Vũ Thành Tự Anh, Trưởng khoa Chính trị và Quản lý của Đại học Fulbright và thành viên Ủy ban Tư vấn Kinh tế của Thủ tướng Chính phủ. Nhóm cho biết mặc dù phía Đông Nam đóng góp 45% GDP, đầu tư vào khu vực này chỉ chiếm tổng của cả nước 18,5% vốn đầu tư. Tương xứng với sự đóng góp to lớn của khu vực. Ông Ankh cho biết: “Kể từ ngày 1/1/2017, riêng tại Thành phố Hồ Chí Minh, tỷ trọng khấu trừ thu ngân sách đã giảm mạnh từ 23% xuống chỉ còn 18%.” Phía Đông là điểm phía Nam của vùng kinh tế trọng điểm, nhưng nguồn lực đầu tư không đủ. Phát triển. Ảnh: PV .—— “Thiếu nguồn lực, cơ sở hạ tầng chật chội và thiếu các thể chế hợp tác và hội nhập khu vực phù hợp là ba điểm nghẽn đối với sự tăng trưởng của khu vực Đông Nam”, Tiến sĩ Tian Enhe cho biết thêm rằng nút thắt này sẽ không được loại bỏ. Tốc độ tăng trưởng giảm sút, cơ cấu kinh tế khó thay đổi, cơ hội bứt phá gần như bằng không.

Do đó, ông An cho rằng ưu tiên đầu tư của TP.HCM và Khu kinh tế Đông Nam cần được coi là ưu tiên đầu tư kinh tế chiến lược của quốc gia. Bởi nếu “đầu tàu kinh tế” không bứt phá sẽ khó tạo ra các lợi ích phụ trợ, kích thích sự phát triển kinh tế của toàn vùng, thậm chí cả nước.

Ông Cao Defa-Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc cũng phân tích, khu vực Đông Nam Bộ đóng góp gần 60% thu ngân sách quốc gia, GDP bình quân đầu người cao gấp gần 2,5 lần mức bình quân chung của cả nước, là quốc gia có tốc độ đô thị hóa cao nhất; Tốc độ tăng trưởng kinh tế của khu vực vẫn còn khoảng 1,4 đến 1,6 lần mức trung bình của cả nước.

Tuy nhiên, theo ông Phát, khu vực này còn kém phát triển. Có tiềm năng và lợi thế. Một số hạn chế cơ bản trong khu vực vẫn chưa được khắc phục. Trong đó, ông nhấn mạnh đến các yếu tố điển hình là tốc độ tăng trưởng chậm, cơ sở hạ tầng hạn chế, chất lượng thấp ở các khu đô thị.

Để khắc phục điểm yếu này, ông Phát đề nghị thành lập một cơ chế điều phối vùng thể chế. Hiệu quả, việc thành lập Ban Kinh tế Đông Nam Bộ. Trong đó, TP.HCM được cử làm ủy viên thường trực khu ủy, thủ tướng được mời làm trưởng ban chỉ đạo. Ngoài ra, cần làm rõ những vấn đề cấp vùng chỉ được thực hiện trong nghị quyết của cấp ủy vùng (cơ sở hạ tầng, cảng, khu kinh tế, một số dịch vụ công cộng …); thống nhất về chính sách, đầu tư, kết nối và phân bổ chức năng các khu công nghiệp; hình thức đầu tư Các quỹ, quỹ xúc tiến đầu tư khu vực.


    Trả lời