Nhà máy ethanol không hoạt động Pingfu mất hàng trăm tỷ đô la

Vẫn còn đầu tư vào thặng dư ethanol – Dự án nhà máy ethanol Bình Phước đã được triển khai vào năm 2010 với tổng vốn đầu tư là 1.492 tỷ đồng, được Công ty nhiên liệu sinh học Phương Đông (OBF) phê duyệt lần đầu tiên. ) Là nhà đầu tư, có 3 cổ đông: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVOIL), Tập đoàn ITOCHU và LICOGI 16.

Dự án thuộc dự án công nghiệp thuộc nhóm A – tổng vốn đầu tư rất lớn. Hơn 1,5 nghìn tỷ đồng – nhưng Phương Đông không hỏi ý kiến ​​Bộ Công Thương về đánh giá thiết kế cơ bản.

Nhà máy ethanol của Bình Phước. Ảnh: PV Oil .

Theo cơ quan kiểm toán, khi PVOIL đệ trình phê duyệt chính sách đầu tư cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) năm 2009, dự án không đáp ứng các yêu cầu cần thiết. Đặt hoạt động đầu tư. Do nhu cầu của nước này đối với ethanol sinh học tại thời điểm đó, việc sản xuất ethanol này thấp hơn 76,5 triệu lít so với tổng sản lượng hàng năm của nhà máy ethanol đang hoạt động, dự kiến ​​sẽ được đưa vào sử dụng.

Phương Đông vẫn dựa trên cam kết 100% của PVOIL để xây dựng nhà máy. Nguyên tắc tiêu thụ sản phẩm là điều chỉnh giá ethanol dựa trên sắn lát. Khi nhà máy ethanol Bình Phước được hoàn thành và đưa vào sản xuất, giá sắn lát bắt đầu tăng lên, do đó làm tăng chi phí sản xuất ethanol sinh học. Ngoài ra, Tiểu bang New York đã không ban hành một lộ trình để áp dụng tỷ lệ pha trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống, dẫn đến sự bế tắc trong thị trường sản phẩm.

Kết quả là, PVOIL đã không thực hiện cam kết với 100% nhiên liệu sinh học. -Sản phẩm ethanol, để thúc đẩy sự phát triển của các nhà máy có hoàn cảnh khó khăn, do thiệt hại sản xuất lớn hơn, nó phải ngừng hoạt động kể từ năm 2013. Theo kết luận của kiểm toán quốc gia, cả nước cũng mất khoảng 207 tỷ đồng vốn đầu tư vào nhà máy.

Với việc đóng cửa nhà máy, Phương Đông mất khoảng 262 tỷ đồng Việt Nam mỗi năm. Điều này bao gồm lãi 120 tỷ đồng, khấu hao 90 tỷ đồng và chi phí bảo trì 52 tỷ đồng. – Cuối năm 2018, nhà máy ethanol Bình Phước mất khoảng 128 tỷ đồng. Phương Đông mất toàn bộ vốn cổ phần xấp xỉ 660 tỷ đồng, khiến PVOIL mất 198 tỷ đồng, Tổng công ty ITOCHU mất 339 tỷ đồng, và LICOGI 16 mất 122 tỷ đồng. Chủ sở hữu của dự án nhà máy ethanol Đồng-Bình Phước – không còn có thể trả gốc và lãi lên tới 1.623 tỷ rupiah cho các ngân hàng thương mại. Thậm chí, ngân hàng đã từ chối cơ cấu lại tín dụng lần thứ ba vì công ty không nộp kế hoạch sản xuất và kinh doanh trong thời gian tới.

Bình Phước ethanol cũng là một trong 12 dự án thua lỗ. Ngày nay, các vấn đề công nghiệp và thương mại phải được giải quyết.

Một loạt vấn đề trong đàm phán và ký kết hợp đồng xây dựng

Ngoài việc mất hàng trăm tỷ đồng vào quỹ đầu tư công, việc thực hiện, đánh giá và phê duyệt những thiếu sót của tổng mức đầu tư của dự án cũng được quy định bởi cơ quan kiểm toán quốc gia. . – Nhìn chung, chi phí cho thiết bị tạm thời là 1,13 triệu đô la Mỹ và mua thiết bị là 36 triệu đô la Mỹ mà không cần báo giá của nhà cung cấp. Không có cơ sở để xác định giá, nhưng nó vẫn được bao gồm trong tổng chi phí xây dựng của nhà máy.

Ngoài ra, mặc dù một số phí tư vấn và các chi phí khác trong tổng đầu tư cũng đã được hiện thực hóa, nhưng vẫn thiếu sự so sánh cơ bản. Tiêu chuẩn để tính tăng trưởng là khoảng 2,68 triệu đô la Mỹ. Tổng vốn đầu tư ban đầu của dự án là 1.492 nghìn tỷ đô la Mỹ. Thuế VAT phải trả của Công ty Đông Phương được cơ quan kiểm toán phê duyệt do không tuân thủ Bộ Xây dựng không được bao gồm.

Sau đó, do thuế tăng, tổng vốn đầu tư của dự án tăng lên 1.648,4 tỷ rupiah. Doanh nhân nước ngoài. , Chi phí đường dây điện và cập nhật tỷ giá hối đoái bên ngoài EPC, đại diện PVOIL, tại Phương Đông vẫn chưa làm rõ lý do cho sự khác biệt giữa thiết bị chính và chi phí của hợp đồng EPC và US $ 535,438. Chi phí trong các dự án đầu tư được phê duyệt.

Đặc biệt trong quá trình ký kết hợp đồng, có những dấu hiệu bất thường. Do chi phí đầu tư của hệ thống, có nguy cơ mất khoảng 4,12 triệu đô la. Kiểm toán quốc gia cũng nhấn mạnh việc kiểm soát nước thải nhà máy ethanol Bình Phước. Cụ thể hơn, giá của nhà máy EPC nhà máy Bình Phước được ký bởi OBF và nhà thầu TTCL & PVE là 58,3 triệu USD. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện hợp đồng, nhà thầu TTCL & PVE đã đề xuất và có được sự chấp thuận của Công ty Đông Phương, đòi hỏi một khoản phí bổ sung 4,12 triệu đô la Mỹ.

– Ngoài ra, nhà thầu TTCL & PVE không thu đủ thuế. Đối với các doanh nhân nước ngoài khoảng 815.000 đô la Mỹ, chi phí thiết bị của dự án là 724.000 đô la Mỹ, nhưng các nhà đầu tư không xác định và không xác định lại giá tối đa, dẫn đến các hợp đồng EPC trên mức giá tối đa 1,4 triệu đô la Mỹ, làm tăng chi tiêuChi phí đầu tư dự án Trong quá trình xây dựng nhà máy ethanol Bình Phước, các nhà thầu TTCL và PVE đã điều chỉnh thiết kế, giảm một số thiết bị và giảm công suất của thiết bị, nhưng không đàm phán lại hợp đồng với nhà đầu tư. .

Quá trình kiểm toán cũng cho thấy liên doanh giữa Phương Đông và nhà thầu TTCL & PVE không đáp ứng một số điều kiện của hợp đồng EPC đã ký. Theo lời hứa của hợp đồng EPC, nhà máy ethanol ở tỉnh Pingfu cần được hoàn thành. Những con kiến ​​đã được hoàn thành vào tháng 7 năm 2012. Tuy nhiên, vào cuối tháng 12 năm 2018, công việc vẫn chưa được hoàn thành và nó đã bị trì hoãn trong 79 tháng. Nhà đầu tư thậm chí còn ước tính rằng ông đã mất 2,92 triệu đô la Mỹ vì đã trì hoãn ký vào bản đính kèm hợp đồng và sửa đổi điều khoản phạt, điều này ngăn cản doanh nhân nhận tiền bồi thường. Trong dự án nhà máy ethanol Bình Phước, cơ quan kiểm toán chỉ ra rằng so với danh sách hợp đồng EPC ban đầu, tập đoàn của các nhà thầu TTCL và PVE đã thay đổi nguồn 18 thiết bị và thay đổi nhà sản xuất 24 thiết bị. Trong số đó, số lượng thiết bị nhập khẩu trị giá 40 triệu USD được sử dụng bởi nhà thầu TTCL để lắp đặt dự án không có chứng chỉ chất lượng từ nhà sản xuất hoặc chứng chỉ nguồn. Nguồn thiết bị, nguồn thiết bị.

Thông qua kế hoạch xây dựng nhà kho Danong, Văn phòng Kiểm toán Quốc gia cũng phát hiện các dấu hiệu vi phạm quản lý hợp đồng và quy định quản lý chất lượng công việc, và chỉ có 1 trong 9 điểm trong hạng mục nền bê tông được kiểm tra và độ dày thiết kế là 10 cm. Ngoài ra, theo thiết kế, mái nhà kho không có tấm nhựa. Tuy nhiên, các dự án trên vẫn được giám sát bởi các chuyên gia tư vấn, và các nhà đầu tư đồng ý trả tiền cho các nhà thầu.

Ngoài ra, các vật liệu được sử dụng để xây dựng, chẳng hạn như thép, khung thép sơn, dây điện, bu lông, tấm thép, Thor, vv, sẽ không được thanh toán. Có giấy chứng nhận chấp nhận nhà sản xuất theo quy định và giấy tờ nghiệm thu. Ngay cả đơn vị xây dựng cũng không nhận được tài liệu, kiểm tra nghiệm thu các bộ phận, giai đoạn chấp nhận hệ thống giao thông nội bộ và bãi đỗ xe.

Trước những vấn đề trên, kiểm toán quốc gia đề nghị chính phủ yêu cầu cơ quan có thẩm quyền làm rõ các dấu hiệu bất thường trong quá trình đàm phán hợp đồng EPC, có thể gây thiệt hại 4,12 triệu đô la Mỹ; lắp đặt thiết bị nhập khẩu mà không có chứng nhận chất lượng hoặc chứng nhận xuất xứ; Quy định về quản lý chất lượng xây dựng trong gói xây dựng của kho Danone.

Sau đó, Phó Thủ tướng Thường trực Truuan Pingbin đã chỉ đạo Bộ Công an kiểm tra và xác minh các nội dung trên để đối phó với chúng theo luật định. Hoàng Đường


    Trả lời