Các chuyên gia của Ngân hàng Thế giới: Giá điện của Việt Nam vẫn thấp hơn Campuchia và Lào

Franz Gerner, Giám đốc Năng lượng của Ngân hàng Thế giới Việt Nam (WB), đồng ý với quan điểm trên. Mục tiêu của ông là tăng giá điện từ 1/12 lên giá bán lẻ trung bình 1.720,65 đồng / kWh, tăng giá điện lên 6,08%. Vào ngày 1 tháng 12, giá bán lẻ điện chính thức tăng 6,08% lên 1.720,65 đồng / kWh. Bạn nghĩ gì về quyết định này của cơ quan quản lý?

– Trước khi tăng giá vào đầu tháng 12, giá bán lẻ điện tại Việt Nam đã bị “đóng băng” kể từ năm 2015 ở mức 1.622,01 đồng / kWh (tương đương 0,076 USD / kWh), trong khi tổng chi phí trong năm 2017 là USD 0,1111 kwh. Don Tiết quên rằng ngành công nghiệp năng lượng hiện tại phải đối mặt với thực tế là nó không thể tăng giá điện dựa trên việc tăng chi phí. Do phải bán với giá thấp nên tình trạng tài chính của Công ty Điện lực Việt Nam (EVN) không thỏa đáng. Tôi nghĩ rằng sự tăng giá điện gần đây giúp giá điện phản ánh đầy đủ chi phí sản xuất, đồng thời bảo vệ người tiêu dùng có thu nhập thấp thông qua mạng lưới an toàn hiện có.

Ngoài ra, giá điện hiện tại thấp hơn giá mà EVN phải bỏ ra để mua điện từ các nguồn trong tương lai, bao gồm cả năng lượng tái tạo và năng lượng nhiệt. Nhu cầu đầu tư sản xuất điện đang tăng nhanh để đáp ứng nhu cầu về điện. Mặc dù giá đến từ các nguồn khác nhau, so với các nước trong khu vực và thế giới có cùng mức phát triển (GDP / người), giá điện trong nước, thương mại và công nghiệp bán tại Việt Nam tương đối thấp. giới tính. Ví dụ, Campuchia, Lào, Philippines và Indonesia có giá điện lần lượt là 19 cent mỗi kilowatt, 9 cent mỗi kilowatt giờ, 14,6 cent mỗi kilowatt giờ và 7,3 cent mỗi kilowatt giờ. -Ông Franz Gerner – Giám đốc Tập đoàn Năng lượng Thế giới Việt Nam cho rằng ngành điện không thể tăng giá tiêu dùng dựa trên chi phí tăng. Ảnh: HT

– Các nhà chức trách tính toán chỉ ra rằng việc tăng giá này sẽ khiến CPI tăng 0,08% trong năm 2017 và 0,1% trong năm 2018, trong khi tăng trưởng GDP sẽ giảm 0,1166%. Bạn nghĩ gì về điều này?

– Kinh nghiệm quốc tế cho thấy việc tăng giá điện ít ảnh hưởng đến tỷ lệ lạm phát, đặc biệt là khi giá điện tăng dần. Mức tăng này có thể khiến giá tăng cao hơn xu hướng lạm phát thông thường, nhưng hiệu ứng này chỉ là tạm thời và không đáng kể.

Lý do là chi phí điện chỉ chiếm 2% và 5% trong giỏ. Hàng tiêu dùng, mặc dù tác động này có thể mở rộng đến một mức độ nào đó đối với các hàng hóa và dịch vụ khác tiêu thụ điện trong sản xuất. Tỷ lệ lạm phát hiện nay là rất thấp. Đây là những điều kiện thuận lợi để tăng giá điện.

Có hai tác động ngược lại đối với tăng trưởng GDP. Một mặt, giá điện tăng sẽ giúp các công ty điện lực cải thiện tình hình tài chính của họ. Do đó, chính phủ cũng có thể giảm hỗ trợ cho các doanh nghiệp này và tiếp tục đầu tư vào việc cải thiện khả năng sản xuất, vận chuyển và phân phối điện. Tất nhiên, điều này sẽ giúp tăng GDP. Mặt khác, giá điện tăng sẽ đẩy chi phí sản xuất tăng lên, đặc biệt là những sản phẩm tiêu thụ nhiều điện, chẳng hạn như một phần của sản xuất và nông nghiệp.

Những ngành này sẽ bị ảnh hưởng ở một mức độ nhất định. Trong ngắn hạn, giá điện tăng dài hạn sẽ buộc khách hàng phải điều chỉnh mức tiêu thụ điện. Họ sẽ chuyển sang sử dụng điện ngoài giờ để hưởng lợi từ giá thấp hơn, hoặc thực hiện các biện pháp để tăng tiết kiệm điện.

Điều này sẽ giúp tăng năng suất lao động. Kinh nghiệm toàn cầu là thiết lập một mức giá phản ánh phù hợp chi phí và tạo thành chính sách kinh tế tốt. Đảm bảo rằng các nhà sản xuất và người tiêu dùng nhằm tiết kiệm năng lượng và đầu tư vào các công nghệ tiết kiệm năng lượng hơn .

– Đầu vào cơ bản cho sản xuất hàng loạt, cung cấp năng lượng, khí đốt tự nhiên, xăng dầu, v.v … Áp lực đối với các doanh nghiệp và người tiêu dùng, đặc biệt là vào cuối năm nay. Bạn có ý kiến ​​gì không?

– Chính phủ tăng giá điện để chỉ ra điều kiện thị trường, điều này sẽ làm tăng hiệu quả phân bổ nguồn lực. Đồng thời, khi người tiêu dùng trả giá này, người tiêu dùng sẽ tìm kiếm và hưởng lợi từ mô hình tiêu dùng của họ.

Nhiều nền kinh tế mới nổi đã trải qua thời kỳ tương tự trong quá khứ. Trong quá trình phát triển kinh tế (khi tỷ lệ GDP trên đầu người tăng), họ cũng có lưới an toàn để bảo vệ các nhóm thu nhập thấp khỏi cú sốc giá. Tôi biết rằng chính phủ vẫn duy trì chính sách an sinh xã hội cho người thu nhập thấp và người nghèo, với mức tiêu thụ điện hàng tháng là 30 kWh.

– Nhưng giá điện vẫn tăng 6.08%? Chênh lệch tỷ giá hối đoái của ngành điện là gần 10 nghìn tỷ rupiah. Bạn nghĩ gì về vấn đề này?

– LiệtChiến lược định giá chung của Bộ Công Thương là đảm bảo rằng EVN có đủ lợi nhuận để trang trải chi phí hoạt động và trả nợ. Do phụ thuộc nhiều vào thủy điện, EVN sẽ có lãi nếu lượng mưa trung bình hàng năm xảy ra. Nhưng vấn đề là nhu cầu về vốn đầu tư vào các ngành công nghiệp điện và điện tử là rất lớn, và nó sẽ vào khoảng 4-7 tỷ USD mỗi năm vào năm 2030. Con số này vẫn chưa được phản ánh trong giá điện và những khó khăn của EVN và ngành. Điện là một phương tiện để thu hút vốn thương mại và khu vực tư nhân tham gia đầu tư.

Để đáp ứng nhu cầu này, giá điện phải đạt 0,143 USD / kWh (khoảng hơn 3.200 đồng). Cho đến năm 2021). Tiềm năng năng lượng của mỗi quốc gia và chi phí sản xuất điện là khác nhau. Theo như Việt Nam, lượng điện có thể được sản xuất bằng các nguồn tài nguyên giá rẻ (như thủy điện, than và khí tự nhiên) đã đạt đến giới hạn, bất kỳ điện mới nào được sản xuất từ ​​than nhập khẩu và dự trữ khí đốt tự nhiên quốc gia sẽ có chi phí cao hơn.

– Ông chỉ đề cập đến sự cần thiết phải đầu tư vào ngành công nghiệp năng lượng. Vì vậy, khi giá điện tăng, nó có đủ hấp dẫn cho các nhà đầu tư?

– Đến năm 2020, nhu cầu điện của Việt Nam sẽ tăng với tốc độ 8% hàng năm. Sử dụng những dữ liệu này, tổng vốn đầu tư có thể được ước tính. Trong 5 năm tới, khoản đầu tư cần thiết vào ngành điện sẽ đạt gần 13 tỷ USD, trong đó 11 tỷ USD sẽ được sử dụng cho sản xuất điện và 1,8 tỷ USD sẽ được sử dụng cho truyền tải và phân phối điện. Theo quy định, chính phủ sẽ không tiếp tục đảm bảo rằng EVN vay vốn từ các ngân hàng thương mại và tổ chức tài chính quốc tế, điều đó có nghĩa là công ty sẽ phải “tự túc” và chuyển tiền cho

Do đó, để huy động mới Chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng điện phải chú ý đến ba trụ cột. Đầu tiên là xây dựng một kế hoạch hoàn chỉnh để phát triển các nhà máy điện độc lập dưới hình thức PPP, từ đó nâng cao niềm tin của các nhà đầu tư tư nhân. Ngoài ra, các chính sách phải được xây dựng để làm cho EVN và các công ty thành viên đáp ứng các tiêu chuẩn cho các khoản vay thương mại. Cuối cùng, thực hiện kế hoạch nâng cao năng lực tài chính của đồng nội tệ và thúc đẩy sự phát triển của thị trường vốn nội bộ.

– Để giảm áp lực cho ngành điện, có nhiều dự án BOT với tổng số tiền lên tới 2 tỷ đô la Mỹ. Bạn nghĩ gì về BOT của ngành điện nên chú ý để tránh sự “sụp đổ” của ngành vận tải BOT?

– Việt Nam quản lý để thu hút các nhà đầu tư BOT trong khí đốt tự nhiên, điện và than. Tư nhân quốc tế. Việt Nam gần đây đã cập nhật và cải thiện khung PPP PPP, nhưng nó vẫn chưa được chấp nhận rộng rãi. Chính phủ và các nhà đầu tư vẫn có quan điểm khác nhau về vấn đề phân tán rủi ro trong các dự án PPP và BOT. Điều này làm chậm quá trình xây dựng của dự án. Do đó, việc có khung PPP chuẩn hóa sẽ thu hút nhiều tiền hơn từ các nhà đầu tư nước ngoài.

Anh Minh


    Trả lời