Động lực tăng trưởng đầu tư công vẫn dưới mức mong đợi

Tác động của đại dịch đã tạo ra nhiều kỷ lục cho nền kinh tế Việt Nam, nhưng những hồ sơ này là thấp nhất. Theo các chuyên gia, lý do phần lớn là do sự gián đoạn trong chuỗi cung ứng và nhu cầu toàn cầu. Tuy nhiên, một phần lý do cho sự tăng trưởng chậm là do sự thay thế của các “trụ cột”, khiến đầu tư công không đáp ứng được kỳ vọng.

Tổng vốn đầu tư năm 2020 đạt gần 700 nghìn tỷ đồng. Bao gồm ngân sách hàng năm 476 tỷ đồng và chuyển đổi 22.520 tỷ đồng từ năm 2019. Tuy nhiên, sau 6 tháng, con số này chỉ còn 154,4 tỷ đồng, và chi tiêu chỉ hơn 12,20 tỷ đồng một chút. Mức tăng so với cùng kỳ là cao nhất trong năm năm, nhưng so với ước tính hàng năm, tỷ lệ thực hiện cao hơn một chút so với 33%, mức thấp nhất kể từ năm 2007, khi mức chi tiêu chỉ bằng gần 20% so với kế hoạch. Việc thực hiện đầu tư không phải là một vấn đề mới, và nó đã được lặp đi lặp lại trong nhiều năm. Nguyên nhân trong cuộc họp luôn là vấn đề: dọn dẹp trang web, thực hiện các chính sách vụng về và chỉ định các nhà thầu dựa trên các điều kiện “nóng, lạnh”. Để giải quyết vấn đề này, quyết tâm của chính phủ cũng được thể hiện bằng cách ban hành nhiều tài liệu tư vấn hoặc “áp dụng KPI” cho các nhà lãnh đạo địa phương. Nhưng trên thực tế, vấn đề này vẫn chưa tìm được giải pháp thỏa đáng.

Giống như Hà Nội, nhiều dự án xây dựng và mở rộng đường, như Fan Cao-He Tai, Angkor-Van Điền, và Huang Qiao-Fu Yi, đã thông qua nhiều điều khoản, nhưng chúng không thể hoàn thành. Giống như hỗ trợ phát triển chính thức, trong nửa đầu năm nay, chỉ có 16 tỉnh và thành phố chi 10% hỗ trợ phát triển chính thức và một tỉnh đạt 15% hỗ trợ phát triển chính thức. Thậm chí một số nơi không thể trả được vốn. Đây là một yếu tố quan trọng để đạt được mục tiêu đầu tư công 30 tỷ đô la Mỹ, nhưng cho đến nay, nhiều cơ quan chính phủ đã yêu cầu hoàn trả vốn vì họ không thể trả.

“Đây là một lá cờ đỏ”, Phạm Thế Anh, nhà kinh tế trưởng tại Viện Kinh tế và Chính trị (VEPR), nói với VnExpress. Theo chuyên gia này, sự tăng trưởng vào cuối năm nay sẽ phụ thuộc phần lớn vào đầu tư công. Vấn đề này trở nên đặc biệt quan trọng khi tình hình đại dịch phức tạp gần đây đã làm cho sự phục hồi của hoạt động xuất nhập khẩu không chắc chắn.

“Khi các động lực tăng trưởng của các nguồn bên ngoài (như nhập khẩu và xuất khẩu hoặc đầu tư) bị gián đoạn, các nguồn lực trong nước như đầu tư công sẽ là sự thay thế hiệu quả nhất. Nếu làm tốt, GDP năm nay có thể đạt 5%. Chúng ta phải có một giải pháp rất quyết liệt “, Anhe bình luận. – Việc thực hiện dòng vốn chậm này, theo một số chuyên gia, sẽ có nhiều hậu quả, trong đó quan trọng nhất là hình ảnh. Tác động của tăng trưởng kinh tế. Vào đầu năm, khi một dịch bệnh có thể làm suy yếu nghiêm trọng các dự báo kinh tế, đầu tư công được coi là sự thay thế tích cực nhất cho tăng trưởng.

“Xúc tiến đầu tư công là giải pháp cấp bách và hiệu quả nhất để kích thích nền kinh tế.” Khi Covid-19 bắt đầu phát triển phức tạp, nghiên cứu của SSI cho biết trong một báo cáo vào giữa tháng 3. Nhóm phân tích nhận thấy rằng Việt Nam rất khó đạt được mục tiêu tăng trưởng trong năm nay, nhưng điều này sẽ được bù đắp khi một loạt các dự án cơ sở hạ tầng đầu tư công bắt đầu lan rộng đến tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế. Phù hợp nhất với tình hình hiện nay. “Lý do là nguồn vốn này ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều lĩnh vực, như xây dựng, cơ sở hạ tầng, và vật liệu xây dựng, và gián tiếp ảnh hưởng đến các ngành kinh tế khác. Ngoài ra, đầu tư công cũng là một giải pháp để bù đắp thiếu hụt vốn tư nhân và đầu tư trực tiếp nước ngoài. Tuy nhiên, theo những kỳ vọng tích cực vào đầu năm, các con số sau sáu tháng là tương tự. Tương tự như các năm trước, khi nút thắt thanh toán chưa được giải quyết.

Ngoài tác động kinh tế, đầu tư công chậm lại cũng làm giảm dự án. Dòng vốn đối ứng ở Trung Quốc. Khi chính phủ phải trả chi phí vốn cho vốn chưa sử dụng, thanh toán chậm cũng sẽ gây lãng phí rất lớn.

Các dự án bị trì hoãn cũng sẽ làm tăng chi phí quản lý, và vẫn cần phải trả và giảm trái phiếu Hiệu quả đầu tư, chưa kể đến hậu quả không lường trước của lợi ích nhân viên. Các doanh nghiệp và nhà đầu tư cũng phải chịu chi phí liên kết, sa thải và nợ.


    Trả lời